L’ordinanza che si segnala involge un tema rilevante nella prassi degli appalti pubblici, avendo a oggetto la possibilit\u00e0 del concorrente posizionatosi al secondo posto della graduatoria di esperire l’accesso agli atti relativi alla successiva fase esecutiva del contratto, al fine di verificare la sussistenza di profili di inadempimento ad opera dell’aggiudicatario idonei a determinare la risoluzione del contratto.<\/p>\n\n\n\n
L’importanza della questione \u00e8 di immediata percezione: ove al concorrente fosse precluso l’accesso agli atti, infatti, lo stesso ben difficilmente potrebbe far valere, in concreto, il proprio interesse strumentale.<\/p>\n\n\n\n
Sul punto esiste un precedente\nin cui si \u00e8 ritenuto che il concorrente classificatosi al secondo posto difetti\ndi un interesse diretto, concreto e attuale con riferimento agli atti attinenti\nla fase esecutiva del rapporto (CdS, V, 11.6.2012 n. 3398).<\/p>\n\n\n\n
Con l’ordinanza che si segnala, tuttavia, la sezione III ha ritenuto di chiedere l’intervento nomofilattico dell’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato affinch\u00e9 sia definita la questione circa la sussistenza o meno del diritto di accesso ordinario ex<\/em> artt. 22 e ss. L. 241\/1990, in capo all’operatore economico che, facendo valere il proprio interesse strumentale allo scorrimento della graduatoria o alla ripetizione della gara, intenda conoscere i documenti afferenti all’esecuzione di un contratto pubblico, al fine di verificare l’esistenza dei presupposti per la sua risoluzione.<\/p>\n\n\n\n \u00c8 bene rilevare come nell’ordinanza di rimessione la sezione III, dando espressamente atto delle ragioni dell’orientamento negativo espresso nel precedente sopra richiamato, abbia rilevato espressamente che, in ragione dell’orientamento della Corte di Giustizia dell\u2019Unione Europea circa la rilevanza dell’interesse strumentale dell’operatore economico che aspira all’affidamento del contratto pubblico, la risposta al quesito dovrebbe essere affermativa.<\/p>\n\n\n\n Con la stessa ordinanza di\nrimessione, poi, la sezione III ha chiesto di chiarire se la disciplina del\ndiritto di accesso civico generalizzato di cui al D. Lgs. 33\/2013 sia\napplicabile o meno nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi o\nforniture, con particolare riguardo alla fase esecutiva delle prestazioni.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"